|
الأمنية
التي تحول دون هروب السجناء .
كانت السجون تدار بموجب منشورات يصدرها الحاكم العام
تتضمن كيفية إدارة السجون وحفظ أمنها وأسلوب معاملة
المسجونين .
أما من الناحية الإدارية فقد كانت السجون تتبع لمساعد
السكرتير الإداري الذي كان يحول جزءا من سلطات مديري
المديريات للإشراف على السجون التي تقع في دائرة اختصاصهم
عدا سجنى بور تسودان وكوبر حيث ظلا يخضعان لإشراف السلطة
المركزية التي كان يمثلها السكرتير الإداري بحسبانه يمثل
رئيس الوزراء في ذلك العهد.
[+] قوة السجون :
لتنفيذ الواجبات والمهام المتعلقة بإدارة السجون وحفظ
أمنها تم إنشاء قوة للسجون من الضباط والرتب الأخرى أنيط
بها تنفيذ السياسة العقابية داخل مؤسسات السجون.
[+] الإدارة العليا للسجون :
كان الهيكل الإداري للسجون يتكون من الآتي :
مدير السجون وهو بريطاني كان يعمل في سلك الإدارة بدرجة
مدير مديرية يعاونه ثلاثة من البريطانيين أحدهم كان مسئولا
عن الصناعات والمشاريع الزراعية وهو ما يعرف الآن بإدارة
التأهيل المهني والإنتاج . أما الثاني فقد أنيط به مسئولية
قسم الأحداث والمصحات والثالث كان مسئولا عن سجون
المديريات الجنوبية الثلاثة (جوبا ،واو، ملكال ) حسب
التقسيم الإداري للجنوب في ذلك الوقت .
[+] سودنه وظائف البريطانيين بالسجون :
بصدور قرار من الدولة بتشكيل لجنة لسودنه وظائف
البريطانيين توطئة لإعلان استقلال السودان تمت سودنة
وظائف البريطانيين الأربعة الذين كانوا يشكلون القيادة
العليا لمصلحة السجون وقد تم بموجب ذلك تعيين السيد عباس
محمد فضل مديرا عاما للسجون في1955 والذب كان يشغل منصب
مدير المباحث الجنائية وقد كان تعيينه عن طريق الانتداب
،أما ووظائف البريطانيين الثلاثة فقد تمت سودنتها بواسطة
ثلاثة من كبار ضبط السجون.
[+] تبعية السجون :
[+]
تدرجت تبعية السجون وفق الآتي :
عام1954
أول حكومة وطنية كانت تتبع لوزارة الشئون الاجتماعية .
عام 1958 حكومة الفريق عبود كانت تتبع لوزارة الداخلية.
عام 1979 كانت تتبع لوزارة شئون الوزراء .
عام 1984 كانت تتبع لوزارة الدفاع .
من العام 1985 تتبع لوزارة الداخلية .
وأخيرا دمجت قوات السجون في قوات الشرطة الموحدة منذ العام
1992 وأصبحت قوة واحدة تحت مسمى الإدارة العامة للسجون
والإصلاح .
الموقع الجغرافي لرئاسة الإدارة العامة للسجون والإصلاح :
تقع مباني رئاسة الإدارة العامة للسجون والإصلاح بمدينة
الخرطوم غرب إلي الشرق من مباني كلية التجارة جامعة
النيلين.
[+]
أسماء المدراء الذين تعاقبوا على الإدارة العامة للسجون
والإصلاح :
لواء شرطة
عباس محمد فضل مايو1956 يوليو1958
لواء شرطة إبراهيم الطاهر أغسطس1958 ديسمبر1960
لواء سجون الصادق محمد الطيب ديسمبر1960 أكتوبر1969
لواء سجون على حماد المكي
أكتوبر1969 اغسطس1971
لواء سجون أحمد صالح بشير
أغسطس1971 مارس1978
فريق سجون أحمد وادي حسن مارس1978 يناير1989
فريق سجون بشير مالك بشير يناير1989 يوليو1989
لواء سجون النوراني الحبر أحمد يوليو1989 يونيو1991
لواء شرطة الشيخ الريح الشيخ يوليو1991 أغسطس1997
لواء شرطة مختار حمد محمد مختار
أغسطس1997 أكتوبر1998
لواء شرطة حجازي عابدون عثمان أكتوبر
1998 مارس2001
لواء شرطة محي الدين عوض رضوان مارس
2001 مارس2003
لواء شرطة خوجلي عوض السيد خوجلي مارس 2003 مارس2004
لواء شرطة محمد أحمد بحر الطاهر مارس 2004سبتمبر2005
لواء شرطة محمد عثمان محمد نور سبتمبر 2005 سبتمبر2006
لواء شرطة محمد الحافظ حسن عطية سبتمبر2006
لواء شرطة عبد المحمود محمد عبد المحمود
- أهداف
وواجبات الإدارة :
[+] الأهداف :
1/ تعمل الإدارة العامة للسجون والإصلاح في إطار منظومة
السياسة الجنائية للدولة واتى تندرج من المنع والكشف
للجريمة والتحري ثم المحاكمة يليها التنفيذ.وتصب فيها كل
مجهودات أجهزة العدالة الجنائية وصولا للهدف النهائي وهو
حماية المجتمع من الجريمة وآثارها.
2/تقوم بدور
أمنى هام في استتباب أمن الوطن والمواطنين من خلال حفظ
السجناء بمختلف فئاتهم محكومين ومنتظرين ومتحفظ عليهم ومن
خلال تطبيق سياسة إصلاحية مدروسة تعيد هؤلاء النزلاء إلى
مجتمعهم مرة أخرى أسوياء قادرين على الإسهام في تنميته .
[+] الواجبات :
تنفيذ أحكام القضاء .
إدارة السجون وحفظ أمنها .
إصلاح وتأهيل النزلاء .
- مدينة الهدى الإصلاحية :
[+]
الفكرة :
فكرة إنشاء
مدينة الهدى الإصلاحية جاءت نتاجا للسعي في إيجاد مؤسسة
عقابية تواكب العمل الإداري والأمني والإصلاحي والتربوي
وتطبيق أعلى معايير المعاملة العقابية للنزلاء وذلك بزيادة
السعة الاستيعابية لسجون ولاية الخرطوم وتخفيف حدة
الاكتظاظ .
[+]
خلفية
تاريخية :
كانت
البداية العملية لمشروع مدينة الهدى في العام1992 وتم
تحديد الموقع في مساحة 2 كلم مربع والذي يبعد حوالي 20 كلم
غرب أمد رمان ، وفي تلك الفترة تم حفر بئر ارتوازية وتركيب صهريج
(للموقع المقترح الأول ) .
وقي عام
1998 وقع الاختيار علي موقع جديد ( الموقع الحالي ) علي
طريق شريان الشمال، وذلك لبعد الموقع الأول من مناطق
الخدمات والطرق المعبدة وعدم صلاحية مياه الشرب فيه ويقع
الموقع الحالي للمدينة علي بعد 12 كلم من سوق ليبيا
بمجازاة طريق شريان الشمال في الاتجاه الغربي في مساحة
قدرها 1,900,000 متر .
[+] الأهداف :
إنشاء مؤسسة إصلاحية تواكب المعايير الدولية التي نادت
بحقوق المحبوسين ومعاملتهم معاملة تليق بكرامة الإنسان
وآدميته .
تخفيف حدة الاكتظاظ للنزلاء بسجون ولاية الخرطوم .
تحقيق أعلى المعدلات الأمنية في حفظ النزلاء وتأهيلهم .
تنفيذ البرامج الإصلاحية .
[+]
مكونات المشروع :
[+]
عنابر
النزلاء :
عدد (45 )
وحدة من العنابر للرجال و (20 ) وحدات للنساء .
سعة العنبر
(160 ) نزيل ، الطاقة الإجمالية (7200 ) نزيل و( 3200 )
نزيلة .
[+] الزنازين :
عدد أربعة وحدات من الزنازين الانفرادية سعة الوحدة (18 )
زنزانة .
[+]
مبني
الإدارة :
وحدة متكاملة لمبني الإدارة ويشمل عدد (55 ) مكتب .
[+] مبني
الإجراءات :
وحدة متكاملة من عدد ( 17 ) مكتب وذلك لإكمال إجراءات
النزلاء ( الدخول والخروج والمتابعة)
[+]
مبني الزيارة :
يتكون من وحدة متكاملة لزيارة النزلاء وصالة للنزيلات
وأخري للزوار .
عدد ( 20 ) غرفة للخلوة الشرعية . وعدد (2) غرفة للمحامين
.
[+]
المطبخ المركزي وصالة الطعام :
وحدة متكاملة لمطبخ النزلاء وصالة الطعام .
[+]
الوحدة التعليمية :
عدد ( 10 ) وحدات تعليمية للرجال – وعدد ( 2 ) وحدة للنساء
وذلك لتنفيذ البرامج الإصلاحية والتعليمية .
[+]
الورش التدريبية :
عدد (6 ) ورش تدريبية وإنتاجية للرجال وعدد (2 )ورشة
للنساء بغرض التأهيل المهني.
[+] المخزن المركزي :
وحدة متكاملة للتخزين بكافة أنواعه .
[+]
الوحدة العلاجية :
وحدة متكاملة للرعاية الصحية والطبية .
[+]
السور الخارجي :
طوله 2400 متر بارتفاع خمسة أمتار وملحقاته عدد (6 ) أبراج
مراقبة وعدد (2 ) بوابة إلكترونية بالإضافة إلي مخزن
السلاح وغرفة القرقول
[+]
الوحدة
السكنية :
سكن
الضباط ويتكون من عدد(44 ) منزل .
الصف
والجنود ويتكون من عدد (144 ) منزل .
مدرسة
لمرحلة الأساس
مدرسة مرحلة ثانوية
المركز الصحي
ميز
الضباط
نادى الضباط
نادى الصف والجنود
عنبر للصف
والجنود
مجمع تجارى
مسجد .
[+]
الخدمات :
شبكة
للصرف الصحي
شبكة
للكهرباء.
شبكة
للمياه .
شبكة
للمراقبة المصورة .
مشاريع زراعية كنشاط إنتاجي بمساحة 85000 متر .
[+]
مراحل تنفيذ
المشروع :
تم
تنفيذ المرحلة الأولى من المشروع على النحو الآتي :
إنجاز عدد عشرة وحدات من العنابر تستوعب (1600 ) نزيل
جزء من
مبني الإدارة
الإجراءات
مبني الزيارة
صالة الطعام
الورش
وحدة تعليمية واحدة
محطة للصرف الصحي
عدد (2 )
بئر ارتوازي
عدد (2 ) صهريج ماء
شبكة الكهرباء
مباني
المجمع السكني
السور الخارجي .
وقد تم
تنفيذ معظم المرحلة الأولى وافتتحت على يد السيد وزير
الداخلية حيث يوجد بالمدينة حاليا ( 700 ) نزيل يعيشون في
وضع بيئي يلائم الكرامة الإنسانية مما يعد تطورا في
المعاملة العقابية بالسودان .
تجارب السودان في مجال تكريس مبادئ
حقوق الإنسان في العمل ألسجني والإصلاحي
أولاً :حقوق الإنسان من خلال القوانين واللوائح في
السجون السودانية :
هنالك مبادئ عامة تراعيها السجون السودانية في معاملة
نزلائها :-
أ/ يراعى في معاملة النزلاء مبدأ أن السجن إصلاح وتهذيب
وتأهيل وفقاً للقوانين والمواثيق والاتفاقيات الدولية
المتعلقة بمعاملة النزلاء .
ب/ تهيئة السجون بما يتناسب مع كرامة الإنسان وآدميته .
ج/ المحافظة على النظام بالسجون دون تجاوز القدر الضروري
لاستتباب الأمن .
د/ توظيف كل الطاقات والوسائل الصحية والتربوية
والاجتماعية والدينية والتعليمية لتأهيل وإصلاح وتقويم
النزلاء .
هـ/ يتم تصنيف النزلاء إلى طوائف عديدة حيث أوجبت المعاملة
فصل النساء عن الرجال والأحداث عن البالغين في سجون و
أقسام مستقلة ويشمل التصنيف أيضا السن ومدة العقوبة ونوع
الجريمة وعدد السوابق والحالة الصحية ، وذلك وصولاً لتحديد
أنجع السبل لتحقيق التأهيل والإصلاح للمحكوم عليهم .
أهم الحقوق التي تراعيها :-
المعاملة الخاصة للنزيلات :-
أفردت معاملة خاصة للنزيلات ووضع كل التدابير اللازمة
لرعايتهن وتوفير رعاية خاصة لاولات الأحمال منهن علي أن
يضعن حملهن في مستشفي ما أمكن ذلك ولا يذكر مكان الميلاد
في شهادة الميلاد إذا ولد الطفل في السجن .
الأطفال المصاحبون لأمهاتهم النزيلات :
توفر الرعاية الصحية والاجتماعية النفسية للأطفال
المصاحبين لأمهاتهم النزيلات، وإذا رغبت الأم النزيلة بأن
يبقى طفلها معها يتم ذلك تقديراً لمصلحة الطفل الفضلى
والأطفال المصاحبين لأمهاتهم يتم رعايتهم داخل رياض
الأطفال الخاصة بالسجن
معاملة الأحداث :-
يودع الأحداث بدور التربية والتي تتوفر بها كل الأنشطة
الاجتماعية والتعليمية والروحية والرياضية والثقافية
الفنية وفقا لمبادى الاتفاقية الدولية لحقوق الطفل 1989
وقانون الطفل السوداني 2010م .
معاملة المصابون عقلياً أو نفسياً :-
يوضع المحكوم عليهم المصابون بأمراض عقلية ونفسية تحت
المراقبة والعلاج في أقسام خاصة بهم يتم فيها توفير كل
المعينات الصحية والعلاجية .
معاملة غير المحكوم عليهم :-
يوضع النزلاء غير المحكوم عليهم في أقسام خاصة بهم
ويعاملوا معاملة خاصة تتناسب مع ظروفهم حيث تتاح لهم كثير
من الحرية والحقوق 0
التعليم وتدريب النزلاء :-
للمحكوم عليهم والأحداث الحق في مواصلة التعليم الأساسي
بكافة المستويات وتكون الدراسة وفقاً لمناهج وزارة التربية
وقيام مراكز للامتحانات المختلفة للمراحل التعليمية .
الرعاية الصحية :-
لكل النزلاء الحق في الرعاية الصحية لهم ووفقاً لذلك تقوم
إدارة السجون بتوفير كل متطلبات هذه الرعاية .
غذاءات النزلاء ومهماتهم وملبوساتهم :-
يتم توفير غذاءات النزلاء وفقاً لجداول غذائية يومية تم
وضعها بواسطة الجهات المختصة في الدولة ( القمسيون الطبي )
كما يتم صرف غذاءات خاصة للنزلاء الذين تستدعي ظروفهم
الصحية ذلك ، كما يتم صرف المهمات ( ملابس – أحذية – أغطية
– الخ ) كما يتم صرف الملبوسات كاملة لكل فئة من طوائف
النزلاء المختلفة ( الرجال – النساء – الأحداث – المعاتيه
) .
الرعاية الاجتماعية والنفسية :-
يتم توفير الرعاية الاجتماعية والنفسية لكل النزلاء عبر
فئات متخصصة في هذا المجال وفق خطط وبرامج اجتماعية ونفسية
متكاملة خاضعة للتقيم المستمر.
التشغيل :-
للمحكوم عليهم الحق في العمل بمرافق السجن المختلفة مقابل
أجر مناسب تحددها إدارة السجن وفقاً لنظام اللائحة المعمول
بها .
أما غير المحكوم عليهم يجوز تشغيلهم إذا رغبوا في ذلك كما
أنهم في حالة إصابة النزلاء من جراء هذا التشغيل يطبق
عليهم قانون العمل وذلك بتعويضهم عن هذه الإصابات .
الزيارة :-
يسمح لأسرة النزيل وأسرته وأصدقائه بالزيارة الدورية إضافة
الى الزيارات التي يصدق بها مدير السجن .
الزيارة الزوجية :-
يسمح للمحكوم عليهم ( رجال – نساء ) بالزيارة الزوجية (
الخلوة الشرعية) بعد التثبت من قيام الزوجية بواسطة إدارة
السجن .
التراسل :-
يسمح للمحكوم عليهم تراسل دويهم عبر القنوات الرسمية .
الإطلاع علي الأخبار :-
يسمح للنزلاء بالإطلاع علي الصحف اليومية والدورية
والاستماع إلي الإذاعات المسموعة والمرئية يومياً .
التهذيب الديني والخلقي :-
تعمل إدارة السجون علي تهذيب النزلاء دينياً وخلقياً من
خلال برامج الوعظ والإرشاد الديني وتقوم كذلك بإنشاء دور
العبادة لأداء الشعائر الدينية بشقيها الإسلامي والمسيحي .
الرياضة البد نية والأنشطة الثقافية والترفيهية :-
تقوم إدارة السجون بتوفير كل الوسائل الضرورية لقيام
البرامج الرياضية والأنشطة الثقافية من الملاعب الرياضية
والمسارح وكل ما يتعلق بتنفيذ هذه الأنشطة .
ضمانة النزلاء :-
وفق شروط معينة يجوز منح المحكوم عليهم لأول مرة والعائدين
امتياز الضمانة الفردية والتي تتيح لهذه الفئة تحركات بدون
حراسة وكذلك الضمانة الجماعية والتي تمنح لعدد خمسة نزلاء
تجمع بينهم علاقة واحدة مشتركة مثلاً من قبيلة واحدة وفيها
يضمن كل منهم الأخر .
إجازة النزلاء :-
11. يتم منح المحكوم عليهم والذين تم منحهم ضمانة فردية أو
جماعية إجازة سنوية لمدة (15) يوم يقضيها مع أسرته وتتكفل
إدارة السجن بمنحه قيمة تذاكر السفر ونثرية الإجازة .
الاذن :-
يتم منح المحكوم عليهم أذونات خارج السجن تحت الحراسة وذلك
لمعالجة قضاياهم أو زيارة أسرهم .
الرعاية اللاحقة :-
تعتبر الرعاية اللاحقة من أهم وسائل الإصلاح وتقوم إدارة
الرعاية اللاحقة بالتنسيق مع مؤسسات المجتمع المدني بتوفير
مصادر دخل للنزيل بعد الإفراج عنهم.
الإفراجات الخاصة :-
نصت قوانين السجون علي أنواع عديدة من الإفراجات الخاصة عن
المحكوم عليهم تحفيزاً لهم وترغيبهم في المحافظة علي
السلوك الحسن داخل السجن وذلك وفقاً للآتي :-
أ/ الإفراج عن حفظة القرآن الكريم :
يتم الإفراج عن المحكوم عليه الذي حفظ القرآن الكريم وذلك
بإسقاط عشر المدة المحكوم بها عليه وذلك عن كل ثلاثة أجزاء
من القرآن الكريم عل أن لا يتعارض ذلك مع أحكام الشريعة
الإسلامية .
ب/ الإفراج عن حفظة الكتب السماوية الأخرى
يتم الإفراج عن أي نزيل محكوم عليه بالسجن كعقوبة أصلية
إذا ثبت أنه وصل لمستوى رفيع ومتقدم في تقيده بمعتقده إن
كان غير مسلم وذلك أثناء قضاء فترة العقوبة المحكوم بها
عليه 0
ج/ الإفراج بإسقاط ربع المدة : -
يتم الإفراج عن المحكوم عليهم بمدة تزيد عن الستة أشهر
بإسقاط ربع المدة المحكوم بها عليه وذلك لحسن السير
والسلوك داخل السجن ويشمل كل النزلاء علي ألا تكون عقوبة
السجن بديلة لغرامة أو تعويضي أو نفقة شرعية .
د/ الإفراج الصحي :-
يتم الإفراج عن المحكوم عليه الذي يصاب بمرض ميئوس من
شفائه أو إذا أصيب بعاهة مستديمة تهدد حياته وذلك بإسقاط
ما تبقي من عقوبة محكوم بها ما لم يكن محكوماً في حق خاص .
هـ / الإفراج للشيخوخة :-
يتم التوصية بالإفراج الخاص علي المحكوم عليهم الذين بلغوا
من العمر (70) عاماً بموجب لجنة طبية تحدد أعمارهم وذلك في
حالة جرائم الحق العام .
و/ الإفراج الصحي المؤقت :-
يجوز الإفراج عن المحكوم عليهم إفراجاً صحياً مؤقتاً لمدة
ستة أشهر وذلك بغرض العلاج من أي مرض خطير يمكن أن يهدد
حياتهم بناءاً علي توصية طبية ويجوز أن يكون العلاج خارج
السودان .
السجون القومية:-
12. 1/السجن القومي الخرطوم بحري.
13. 2/السجن القومي بورتسودان .
3/ السجن القومي سواكن.
14. 4/ السجن القومي شالا.
5/مدينة الهدي الإصلاحية.
15. 6/ السجن القومي مدني.
7/ السجن القومي الأبيض.
16. 8/ السجن القومي كسلا .
9/ السجن القومي الدامر.
17. 10/ السجن القومي كادوقلي.
11/ السجن القومي الروصيرص.
12/لسجن القومي ابو جيلي.
سيرة ذاتية للمدير الحالي
الاسم:
ابو عبيدة سليمان عوص الكريم.
تاريخ الميلاد : 16/10/1956م
الرتية:- لواء شرطة (مدير الإدارة العامة للسجون
والإصلاح)
الحالة الإجتماعية:- متزوج
· المراحل التعليمية:-
- قنتتو الابتدائية.
- قنتتو المتوسطة.
- بور تسودان الحكومية.
- كلية ضباط السجون.
- جامعة القاهرة فرع الخرطوم (حقوق).
· المؤهلات العلمية:-
1. دبلوم كلية ضباط السجون 1980.
2. ليسانس الحقوق جامعة القاهرة فرع الخرطوم 1982م.
3. دبلوم التخصص المتقدم في الرعاية الاجتماعية داخل
المؤسسات العقابية (المملكة العربية السعودية )(جامعة
الأمير نايف) 1989م
4. زمالة أكاديمية الشرطة العليا عام 2001م.
· الخبرات العلمية:-
1. دورة احصاء وتحليل معلومات جمهورية مصر العربية
(القاهرة)1985م.
2. دورة القانونيين السادسة معهد تدريب الإصلاح
القانوني.
· المشاركات الخارجية:-
1. مؤتمر رؤساء المؤسسات الإصلاحية تونس 2004م.
2. المؤتمر التأسيسى للمؤسسات الإصلاحية 2006م.
3. مؤتمر المؤسسات الإصلاحية تونس 2010م.
4. مؤتمر رابطة خدمات السجون العالمية (بروكسل)2010م
5. العديد من المؤتمرات والسمنارات الداخلية.
· الوحدات التى عمل بها:-
1. السجن الاتحادي بور تسودان 1980 – 1984م
2. سجون ولاية نهر النيل 1984 -1989م
3. سجون ولاية كردفان مدير لسجن محلية ام روابة 1990 –
1994م.
4. مديراً لسجون غرب دار فور 1994 – 1994م
5. مدير سجون ولاية الجزيرة 1998م -2001م
6. الشرطة العامة ولاية جنوب كردفان مديرالشئون
العامة. 2001 -2003م
7. مدير سجون ولاية الخرطوم 2003م – 2007م
8. رئاسة الإدارة العامة للسجون مدير لدائرة الانتاج
2007م – 2008م.
9. رئاسة الإدارة العامة للسجون مدير لدائرة الإصلاح
والتقويم 2008 – 2010م.
10.مدير
الإدارة العامة للسجون والإصلاح
|